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习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

2018-12-19 10:23 来源:百度地图

  习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

  所以,在新形势下,加强规范党内政治生活,是全面从严治党的一个关键,是推进全面从严治党的一个基础性的工作。伴随经济金融化的是金融杠杆化。

尤其是在涉及到大额财产处置的时候,要求老人子女或者对其有监护权的人参与,是一个值得考虑的立法选择。她们力行八德,恩泽九州是中华美德、中国精神的砥柱。

    本期的“我是状元”,我们就请到了职业遛狗师包雅典,她将带我们走进遛狗师这个不为人熟知的职业,并分享作为遛狗师一路走来的心路历程。中国大陆绝不会吞下这个苦果,吞下这个苦果的只能是台湾。

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而应急管理人员的责任重大、负担沉重,经常要5+2、白加黑、360度全时段、全方位运转,时刻处于应急或待命状态。

  童爬树上寻知了,媪坐场中看小鸡。

    美国与中国再贸易逆差问题上的争论核心或者是焦点并非是贸易本身。2018年3月22日美国当地时间,特朗普刚刚签署一份总统备忘录,据称将根据301条款、对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

  村官的权力虽然不大,但如果缺少有效的监督,也会滋生较为严重的贪腐问题。

  相信下个6年,中俄在各领域合作会迎来更大发展机遇。  实事求是地讲,对于这种状况,虽然有一些是老人自身的原因,但社会都应该以一种温和与同情的心态去看待,并积极予以回应。

  另外,很多村民购买食品时通常首先考虑价格,贪图便宜,对食品安全和质量关注不够,再加上对问题食品鉴别力差,一定程度上也给假冒伪劣食品提供了生存空间。

    党的十九大报告将“中等收入群体比例明显提高”纳入两步走战略。

  正因被零和丛林法则理念占据了脑子,他们看别人一做点什么就是威胁和对他们的阻碍。中国和美国会马上开战吗?  美国《贸易法》的301条款是一个授权美国政府单方采取贸易报复手段的法律,代表美国作为大国的任性和强权。

  

  习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

 
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财政部:明确举债融资边界 禁用PPP举债

今天,我们倡导制度化、常规化的监督,不仅是让权力在阳光下运行,更要对潜在的越轨行为预先实现纠偏。

2018-12-1909:36  来源:上海证券报

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    针对财政部等六部委近日印发的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(下称《通知》),财政部有关负责人4日在答记者问时表示,将依法明确举债融资政策边界,严堵违法违规融资担保后门。

  公开数据显示,截至2016年末,我国地方政府债务15.32万亿元,地方政府债务率为80.5%。加上纳入预算管理的中央政府债务12.01万亿元,两项合计,我国政府债务27.33万亿元。按照国家统计局公布的我国2016年GDP初步核算数74.41万亿元计算,我国政府债务负债率为36.7%,低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。

  与此同时,一些地方政府违法违规举债融资问题仍时有发生,部分金融机构对融资平台公司等国有企业提供融资时仍要求地方政府提供担保承诺,部分政府和社会资本合作(PPP)项目、政府投资基金等存在不规范现象。

  “针对上述问题,相关部门将进一步规范地方政府举债融资行为,依法明确举债融资的政策边界和负面清单,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。”上述负责人表示。

  《通知》重点就组织清理整改地方政府融资担保行为、切实加强融资平台公司融资管理、规范政府与社会资本方的合作行为、进一步健全规范的地方政府举债融资机制、建立跨部门联合监测和防控机制、大力推进信息公开等六个方面,提出下一步工作要求。

  为了切实加强融资平台公司融资管理,《通知》要求规范地方政府注资行为、融资平台公司举债融资行为以及金融机构提供融资行为,包括土地注资、担保承诺、境外发债等方面,分清政府和企业的责任边界。

  比如去年贵州地方财政局要求部分金融机构“撤回”承诺函的举动曾引起关注,此次《通知》就明确“金融机构为融资平台公司等企业提供融资时,不得违法违规要求或接受地方政府及所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。”

  同时,融资平台公司在境内外举债融资时,应当向债权人主动书面声明不承担政府融资职能,并明确自2018-12-19起其新增债务依法不属于地方政府债务,防止误导投资者决策行为,促进保护投资者合法权益。

  《通知》还要求地方政府规范政府和社会资本合作(PPP),允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作。严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。

  其中,明确指出地方政府与社会资本合作应当利益共享、风险共担,除国务院另有规定外,地方政府及其所属部门参与PPP项目、设立政府出资的各类投资基金时,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益,防止地方政府通过承担项目全部风险的方式违法违规变相举债。明确地方政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金,不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债。

  此外,《通知》强调地方政府举债必须按照预算法有关规定,一律采取发行地方政府债券方式;除外国政府和国际经济组织贷款转贷外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

  值得注意的是,《通知》针对当前地方政府和金融机构融资担保行为的突出问题和主要特点,致力打破部门信息孤岛,完善统计监测机制,推动建立相关部门组成的跨部门联合监管机制,实施联合惩戒,形成监督合力。此外,还将大力推进信息公开。

  据财政部有关负责人介绍,为了制止违法违规融资担保行为,切实防范政府债务风险,目前财政部主要采取了四方面的措施:一是建立地方政府债务常态化监督机制;二是认真核查违法违规融资担保问题;三是严格依法惩处违法违规行为;四是公开曝光一批违法违规案例。

文章关键词:财政部;举债融资;PPP 责编:王永芳
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